新房剛裝修一年，就遭遇樓下鄰居私自拆除承重墻，導致自家房屋墻壁出現不少細小裂紋，上海浦東某小區居民葉女士直言自己“太倒霉了”。她向當地住建部門反映情況后，跟隨執法人員來到鄰居家，只見屋內一片狼藉，客廳和臥室之間的墻被砸出一個1米多寬的大洞，露出里面的紅磚。（6月3日《法治日報》）
有關私拆承重墻已有了太多案例和教訓，但私拆承重墻的險情依然時有發生。一些業主（或裝修、設計經營者及其從業人員）把私拆承重墻的警鐘聲當成了耳旁風，根本沒把承重墻的安全性當回事，沒有看清承重墻的法律紅線和安全紅線，很容易抱著無知者無畏或者僥幸心態，向承重墻掄起“大錘”。同時，相關監管部門、物業服務單位等在監督檢查以及處置投訴舉報過程中，也不同程度存在重視不夠、責任心不強、敷衍應付和解決問題不徹底、化解風險不達標不到位等情況。
要呵護好承重墻，需要有關部門通過多種形式開展普法宣傳，教育引導廣大業主增強法律意識，認識到承重墻的安全重要性，知曉私拆承重墻的危害性和負面法律后果，規范房屋裝修行為和改造行為，并強化左鄰右舍、上下樓層之間的相互監督制約，也需要有關部門建立完善承重墻“一鍵除險機制”。
現實中，有些業主出于自身房屋安全考慮以及樓棟公共安全考慮，投訴舉報了其他業主私拆承重墻的問題，住建等監管部門、物業服務單位雖然介入調查干預，要求涉事業主停止私拆承重墻的行為，進行整改。但涉事業主三番五次搞糊弄式整改，整改措施并不符合安全要求，被破壞的承重墻仍存有安全隱患。
而有關部門偏聽偏信涉事業主的一面之詞，未對整改措施以及承重墻的安全系數進行核驗、評估，或核驗評估流于表面，流于形式，致使承重墻的安全隱患被掩蓋、被漠視。有的監管部門或物業服務單位存在不作為、慢作為等問題，長期不理睬、不解決、不回應民眾的訴求。有的監管部門則習慣于和稀泥，習慣于調解，不愿意動真碰硬，該追究行政處罰責任或刑事責任的也沒有追究。解決好這些問題，對建立完善承重墻“一鍵除險機制”提出了迫切需求。
對承重墻進行安全監管是政府相關部門的主體責任。監管部門應當用責任意識和高效到位監管之“多操心”，換來居民的“少操心”。各地政府應該以12345便民服務熱線為依托，依法梳理明確相關部門、單位對于建筑承重墻的安全監管責任。責任部門在監督檢查過程中發現私拆承重墻的問題線索后，或通過投訴舉報渠道掌握私拆承重墻的問題線索后，應當嚴格按照流程操作，該受理受理，該調查調查，該責改責改，該處罰處罰，該公開公開，該回復回復，確保處置符合法律要求和安全標準，確保追責充分到位，確保承重墻的安全隱患風險被排除化解。
有了承重墻“一鍵除險機制”，居民只需要打一個電話，或發一封郵件，或在政務服務平臺留一條信息，就能摁下有關部門的履職鍵，能實現對承重墻的有效排險加固，并得到滿意的結果。如此，既能對私拆承重墻的行為產生更強的震懾力、制約力，也能給承重墻加一道“責任險”，讓居民吃下一顆定心丸。 （李英鋒） |
